关于汛期建筑施工安全专项检查情况的通报

各有关单位、各监督机构：

为深入贯彻落实国家、省、市关于防汛备汛工作的各项部署要求，切实保障我市建筑施工领域在汛期平稳安全运行，根据上级主管部门指示，我站自5月16日起，组织开展了汛期建筑施工安全专项检查工作。现将本次专项检查情况通报如下:

一、检查基本情况

本次专项检查采用随机抽查方式，共对全市 135 个在建项目进行了全面检查（其中市本级项目81个，区、县（市）项目54个），同时对5支建筑施工领域应急救援队伍开展了监督检查。检查重点聚焦于施工现场防汛防台预案的合规性、应急组织体系的有效性、应急场所设置的真实性、仓库物资储备的真实性、现场防汛措施的有效性，以及应急救援队伍的人员配备、物资储备和设备配备等情况。

从检查整体情况来看，大多数受检项目能够积极履行防汛防台主体责任，建立健全应急组织体系，储备必要的防汛物资，并合理设置了避险场所。各建筑施工领域应急救援队伍的应急救援人员配置合理，应急物资和设备准备较为充分，为应对汛期可能出现的紧急情况提供了一定保障。

二、存在的主要问题

（一）市本级项目检查情况

一是预案管理不规范。个别新开工项目未严格按照要求及时编制防汛防台专项应急预案，导致在面对突发汛情时缺乏有效的应对指导。二是现场防汛措施落实不到位。部分项目深基坑明排水措施存在缺陷，未能有效排除积水，增加了基坑坍塌等安全隐患；高围挡未按规范要求采取有效的抗倾覆加固措施，在强风、暴雨等恶劣天气下容易发生倾覆，对周边人员和设施造成威胁。三是应急管理存在缺陷。个别项目应急演练不及时、不到位，应急物资未有序存放，部分应急物资缺失，无法满足应急救援的实际需求。

（二）区、县（市）项目检查情况

个别项目未签订应急避险场所协议，一旦发生汛情，可能导致人员无法及时、有序地疏散到安全避险场所，影响应急救援工作的顺利开展（余杭区、桐庐县）；个别项目应急物资储备数量不足，种类不齐全，无法满足应对较大规模汛情的需要，给项目安全带来潜在风险（上城区）；个别项目应急救援物资仓库物资数量与清单不一致（拱墅区）。

（三）应急救援队伍检查情况

个别应急救援队伍依托项目存放救援物资，但未与项目方进行有效沟通和信息共享，导致项目方对应急物资的存放情况不知情。这种情况不仅影响了应急物资的管理和使用效率，还可能导致在紧急情况下出现物资调配混乱的问题，无法充分发挥应急救援队伍的作用（浙江省三建建设集团有限公司的杭政储出（2023）188号地块商业商务用房项目存放点和杭政储出（2023）91号地块商业商务用房项目存放点）。

三、下一步工作要求

（一）认真督促落实整改

各监督机构要针对此次专项检查中发现的问题，建立详细的整改台账，明确责任主体和整改期限。督促责任主体采取切实有效的措施，逐条对照问题进行整改，确保整改工作形成完整闭环。对于整改不力或拒不整改的单位，要坚决依法依规严肃追责，绝不姑息迁就。

（二）持续压实主体责任

各在建项目责任主体要进一步树牢红线意识、风险意识和责任意识，将汛期防汛安全保障工作作为当前的重要任务来抓。要健全责任体系，加强隐患排查，做好防汛准备，合理安排施工作业，防御应对恶劣天气。各应急救援队伍要积极承担社会责任，依托基地和在建项目，保持人员稳定和物资齐全，要组织开展常态化应急演练，确保关键时刻拿的出、用得上。

(三)建立预防长效机制

针对汛期灾害易发的特点，各监督机构要将日常监督检查与汛期专项检查有机结合，建立汛期安全预防长效机制。要全面开展排查整改工作，按照“定人、定时间、定措施”的要求，及时消除各类安全隐患，有效防范和处置自然灾害引发的各类建筑施工生产安全事故。

杭州市建设工程质量安全监督总站

2025年5月30日